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6月6日,国家发改委、生态环境部等九部门下发《关于在全国地级以上城市全面开展分类工作的通知》(以下简称《通知》),决定从2019年起,在全国范围内启动地级以上城市生活垃圾分类工作。
目前,各城市垃圾分类工作全面推进。6月18日,由贵阳市综合行政执法局牵头的《贵阳市城乡生活垃圾分类专项规划(2018-2022)》通过专家评审,由市政府批准实施。
6月20日,固废处理概念股大涨,包括兴源环保(300266)、海峡环保(603817)、威利(300190)等
2016年12月底,《城市生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划》(以下简称《规划》)出台,提出了几项主要任务:一是加快处理设施建设,提高城市生活处理能力占总处理能力的比重无害化处理能力达到50%,东部地区达到60%。其次,要完善垃圾收运体系,包括生活垃圾中转站总体布局、取消开放式收运设施、加强生活垃圾中转站升级改造等。
此外,推进餐厨垃圾的循环利用和无害化处理。到“十三五”末,力争新增餐厨垃圾处理能力3.44万吨/日。全市将基本建立餐厨垃圾回收利用制度。推进生活垃圾分类,整合生活垃圾回收网络和再生资源回收网络,加强对低成本可回收企业的政策支持,推动垃圾分类由粗分类向细分类推进,达到减少生活垃圾、增加可再生资源的目的。
“在垃圾分类概念提出之前,垃圾处理的整个政策链、制度链和产业链都已经成熟,政府和企业的作用非常明确。最终的目标是清洁城市-快速的垃圾清理和运输。当这个系统不能承受太多的垃圾时,可以引入垃圾分类的概念,其实在原来就有垃圾处理系统,利用分类来增加其他工业处理。”广州市分类环境有限公司总经理杨景山在接受《21世纪经济报道》记者采访时说。
E20环境平台执行合伙人、E20研究院执行院长薛涛向《21世纪经济报道》记者介绍,“固体废物的整个产业链主要包括城市、农村和工业三个部分。垃圾分类集中在城市,包括前端和后端,前端是环卫,后端是垃圾处理。在前端环卫领域,包括垃圾清理、收集运输、转运等,后端垃圾处理包括焚烧和填埋,也是“城市矿山”循环经济的一部分
安信证券指出,垃圾分类热度空前,政策推动提升了整个产业链的效益。关注龙马环境卫生、餐厨垃圾龙头、威利、优质垃圾焚烧企业、旺能环境和汉兰环境。
招商证券提出,要注重固体废物产业链全覆盖、汉兰环境性能稳定、高能环境废物分类业务布局先进、龙马环境卫生等,切实受益于垃圾分类增加需求卫生机械。
垃圾分类库存飙升。其中有很多炒作,“薛涛指出,首先,垃圾焚烧是否应该市场营销案例100例纳入垃圾分类的好处?在我看来,如果垃圾焚烧企业涉足垃圾分类领域,特别是食品垃圾处理领域,那么确实有增加,这是好事。但是,如果不涉及垃圾分类领域,焚烧量将减少。怎么会对相关企业有好处呢?”
上述规划也明确指出,实施生活垃圾分类,将促进垃圾分类由粗分类向细分类的完善,达到减少生活垃圾、增加可再生资源的目的。
薛涛指出,随着垃圾分类的进展,相关的环保设备必须更新,包括环卫车、垃圾桶、压缩机等,以及垃圾转运站的升级改造,所以对一些环保设备公司来说确实是好事。
薛涛指出,这是由中国垃圾分类模式决定的。”目前,一些地方将几个社区的垃圾分类工作外包给环卫公司进行分类。但外包给环卫公司的成本太高,政府无法承受。因此,目前相关名单比较少,以100万和200万居多,基本涉及小公司。从主流角度看,我国垃圾分类仍然是加强教育,让居民自己分类垃圾,这是大方向。”
薛涛认为,除了对环卫设备公司和环卫服务公司有利外,对“城市矿山”等参与循环经济的企业也有利。现在,我国许多城市都在推进“两网融合”,规范收废品人员但要说正常化对相关企业有多大好处并不容易。”
值得注意的是,很多研究报告都提到垃圾分类对食品垃圾有好处。根据通知,加快湿垃圾处理设施建设和改造,统筹解决餐厨垃圾、农贸市场垃圾等易腐垃圾的处置问题,禁止餐厨垃圾直接喂猪。
据东吴证券统计,在餐厨垃圾处理领域,据测算餐厨垃圾占生活垃圾的56%,预计全国推广后将新增约3800亿市场空间。
“我对餐厨垃圾处理持乐观态度。”“在湿垃圾处理方面,目前企业的处理量一般不是很大。我们可以观察到相关企业的数量是否有可能迅速增长
他说,餐厨垃圾,特别是单位的餐厨垃圾,是一种高质量的回收材料,应该做好。”但我见过好的和坏的。这需要地方政府加强。”
一位公司专业人士告诉《21世纪经济新闻》,如果能解决好几个问题,餐厨垃圾就可以算是“金矿”湿垃圾处理工程的建设成本是生活垃圾的两倍。在这种情况下,考验的是政府能否获得大量资金。”此外,普通生活垃圾处理成本在50元至60元/吨之间。餐厨垃圾处理费用为200-300元/吨。这是因为餐厨垃圾的回收周期较长,沼气或有机肥的回收时间也比生活垃圾长。”