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11月30日,因一则“卧底实时拍照医院扫资,审计漏洞多”的报道,水滴集资在网上引起广泛关注。据介绍,水地筹集了一大批筹款顾问,他们是“义工”在医院“扫楼”。如果病人愿意筹款,志愿者就开始帮病人写帮手的故事,但财务状况和医药费缺口都是由筹款顾问口头询问的,筹款金额是由志愿者和病人家属“协商”确定的;此外,志愿者称,募集资金后,公司不会调查资金的筹集地点。
相关消息一出,就有不少网友表示,“这就是我捐款越来越少的原因”,“不要让别人的善款被过度消费”,“消费善款会导致以后真正需要帮助的人无法筹款”等,对此报道,12月2日,水地向新京报记者提出了回应,称初步调查显示,线下人员违反服务规范的类似现象确实不同程度存在,报告中提到的“提成”实际上是公司自有资金支付给线下服务团队的报酬,而不是用户集资支付的报酬。
在此之前,水地基金在官方微博上发布了关于“网下募资顾问”报道的说明。对此,线下服务团队从即日起全面暂停服务,对类似违规行为进行整改和彻底调查。针对报告中提到的财产信息审计、目标金额设定、资金使用监管等问题,水地表示,公司已建立相应的审计机制,确保财产等信息的充分公开,并向第三方机构核实,同时继续跟踪资金使用情况。
与国内60多家知名保险公司建立了深度合作关系,推出了80多种高性价比的保险产品;水地表示,将放弃以服务患者数量为主的绩效管理模式
据悉,waterdropchip成立于2016年7月,是一个为大病患者提供个人帮助的平台。当个人患病,家庭无力救助时,可以在平台上发布信息,寻求爱心人士的帮助。根据滴水公司提供的数据,截至2019年9月,已筹集资金235亿元,参与救援人员近2.8亿人。
诚然,这样的平台帮助一些有实际困难的家庭解决了医疗基金问题。然而,近年来,出现了对募捐者审查不严、募捐监管不力等质疑声音,也使得水滴募捐陷入舆论漩涡。而这一全面的促销也让很多人质疑,这是在转移其保险业务。
记者发现,这些帮手无需为水滴基金的募捐买单,不仅如此,水滴基金还全额补贴了第三方的身份验证费、服务费和审计费。
有业内人士认为,水滴公司首先是一家初创企业,需要盈利,而公益行为也需要商业力量的支持。我们必须寻求其他的盈利途径,以确保水滴研究的健康和可持续运行。
在水滴融资方面,水滴融资的使命是通过社会场景积累流量,这也是水滴公司社会价值最直观的体现。水滴公司还通过水滴集资建立了健康保险情景,通过大病集资情景激发了用户的健康保险意识。
不过,北京师范上海国际总部金融与房地产律师陈雷波也对新京报记者表示,营利性组织也应明确区分公益性和营利性。原则上,通过公益性的方式宣传保险没有大问题。但是,公益性支出本身的细节应该是公开的。如果营利性组织通过公益性牟利,肯定是不合适的
“在公益实践过程中,给参与者一些小额补贴是可以理解的。但是,如果我们支付高额的工资和佣金,就会完全违背公益的目的,过度消耗捐赠者。在国外,对公益事业的审计是非常严格的。一些公信力将受到律师事务所和审计机构的监督。一旦出现问题,就会有相应的处罚措施。”陈雷波进一步表示。
针对舆论的质疑,水滴研究也在12月2日发布了绩效管理模式的调整方案:放弃原来以服务患者数量为主的绩效管理模式,根据项目最终通过率进行调整,重点关注项目的真实合规性而服务质量的维度则围绕着整个募捐过程。
据waterdrop介绍,该平台除了线下团队服务外,还采用全过程动态审计,涵盖募捐启动、沟通、提现等环节,借助社交网络沟通验证、第三方数据验证、大数据验证等功能,对募捐项目进行层层验证,舆论监督等技术和手段。不过,记者发现,目前有不少募资项目的信息尚未得到充分核实,但他们已经开始募集资金。比如,一个集资金额20万元的水滴集资项目,客户自称被诊断为慢性肾功能不全和瘫痪,花了不少钱。在任何情况下,只能通过滴水募捐启动募捐。截至目前,募捐金额已达1.6万余元,但在“了解更多审计信息”一栏,显示正在核实患者身份证和照片,正在核实患者诊断书,正在核实收款人-患者关系证明,收款人的银行卡信息正在核实中。
另一个筹款项目也有类似情况。打电话的人说,他的儿子被诊断出白血病,可能需要长期治疗。于是,他通过水滴集资发起爱心帮扶,目标是筹集50万元。在证明材料中,显示身份证明已通过审核,诊断证明已通过审核,但收款人信息仍在显示核实情况。此外,在增信补充信息中,显示房产价值为12万元,汽车价值为12万元。按照常理,这两条信息应该是笔误,但募捐项目仍募集资金9万余元。
广东法律盛邦律师事务所律师张建平告诉新京报记者,像水滴研究这样的平台有很强的公益属性,他们对客户的信息有审计义务,但这种审计义务是一种形式上的审计义务,也就是说,平台应至少审核客户发送的帮助信息的真实性,如文档和病历。但目前,这些情况都有发生。平台本身应该检查和删除一些不符合法律的信息。
《新京报》记者随机采访了许多有爱心的人士,发现大部分被采访者不能接受这样的捐赠项目。广州的小李也认为“如果你有车有房,就需要捐钱。这不像没有车没房没房抢人家。我认为你生病时需要筹钱。至少你需要卖掉一辆车和一栋房子。这还不够。毕竟,爱心人士的钱不是来自强风。”
陈雷波律师说,如果一些不符合捐赠条件的人发起捐赠,筹集了大量资金,我认为如果这个人有贪污的目的,他可以被指控贪污或诈骗,并受到适当的惩罚
以中国首例因网络个人疾病求助引发的纠纷为例,该案于11月初在北京朝阳人民法院一审宣判。法院认定,募捐人莫某以隐瞒财产和其他社会救助为条件,在水滴平台发起募捐,并违反约定用途将募款挪作他用,构成违约。但一审法院仅责令莫某退还全部集资款153136元,并支付相应利息。
滴水募捐页面“赞助商承诺”一栏称:“赞助商承诺所提交的文字、图片资料完全真实,不存在任何虚构事实和隐瞒事实的情况。如有不实之处,保荐人愿意承担一切法律责任。”
北京律师协会保险专业委员会委员、保险专业律师李斌告诉新京报记者,水滴集资页面的保荐人承诺,如果有不实之处,保荐人将承担全部法律责任,但事实上,目前这种责任是要返还的本次捐赠,无任何其他责任规定。事实上,上述案件已成为明显的诈骗案件,并具有诈骗的特点。但在实践中,由于患者家属的经济困难,对案件性质的解释还没有明确,因此没有案件追究刑事责任。
记者咨询律师了解到,一般来说,公益组织属于民政局主管。然而,今年5月,德云社相声演员众筹事件发生时,民政部公开回应称,个人帮助不是慈善募捐赞助策划书心得,不属于民政部的法律监管职责,而是因为(事件)影响了在慈善领域,民政部将指导平台修订自律公约,不断完善回应群众关切的自律机制,同时也动员台湾其他各方加入自律。
据悉,2018年10月,爱心基金、易基金、滴水基金三大平台联合签署并发布了《个人大病救助互联网服务平台自律建议及自律公约》,完善了事前审查、撤诉宣传、网上举报等功能建立帮手“黑名单”,强化信贷约束,提高公开透明。